郵局代銷商品多 被批不務本業

記者廖雪茹／專題報導

中華郵政公司自90年起開辦代銷商品，內容五花八門，98年創下營業額約4億2000萬元；但有民眾批評，郵局是百分之百官股的國營事業，打著百年老店的招牌，銷售與郵務無關的商品，「根本是不務正業﹗」

員工批評 像雜貨店

台灣的郵政業務在清末劉銘傳任巡撫時（西元1888年）開辦，民國19年郵政儲金匯業總局成立，24年郵政法公布，同時開辦簡易人壽保險業務，69年改制為台灣北、中、南三區郵政管理局。

中華郵政主要業務約可分為金融、保險與郵務三大區塊，但許多職員批評，百年的郵政專賣店，現在卻好像雜貨店一樣賣東西，「實在是不淪不類﹗」

強勢通路 與民爭利

最令郵局職員詬病的是，中華郵政利用強勢通路與資源代售商品，有與民爭利的疑慮﹔且由於多數商品都非自製，印製型錄、上架陳列，是不是有圖利特定廠商的嫌疑，形成不公平的競爭﹖

此外，中華郵政在92年改制為公司，但交通部持有百分之百股權的國營事業，部分職員在改制前仍具公務員的身分，代售商品適宜嗎？

尤其，為了達到政府訂定的營運目標和各局的分配量，無形中增加基層職員的工作量負擔，有的為了衝業績、求表現，並避免影響考績，經常自費吸收，同事之間產生利害關係。

國營公司 多角經營

中華郵政郵務處表示，中華郵政在91年7月郵政法修正公佈實施前，即已受託辦理政府機關代售業務﹔修法後，依規不再限於公部門，經交通部核定，得受託辦理其他業務，代售商品即是其中一環。

且郵政為國營公司，除需面對市場競爭力並兼顧普及服務，每年還需繳交法定預算盈餘給國庫。根據國營事業管理法，應依照企業方式經營，並提供以客為尊的多元服務，及多角化經營力求盈餘。

代售業務 帶動成長

中華郵政強調，代售業務主要提供顧客購物便利性，增加代售手續費收入，同時帶動包裹、快捷郵件量的成長。以去年為例，整體代售業務手續費收入約1億4700萬元（稅前），佔公司年郵務收入0.5%以下。

對於公務員身分模糊的疑慮，中華郵政表示，代售業務原本就是公司的法定業務，員工辦理自無適宜性問題。公司原則上依各地區特性及過去實績等數據作參考並分配業務量﹔不過，代售商品確為各局綜合績效考核之一，各局為業務的目標達成度及業績成長率，還是可以因地制宜規劃執行。

文章來源: 自由