12：4 台聯ＥＣＦＡ公投案 公審會駁回

中國時報【單厚之、管婺媛、陳文信、仇佩芬／台北報導】

行政院公投審議委員會昨天審議台聯黨主席黃昆輝等人所提出的ＥＣＦＡ公投案，多數委員認為台聯所提公投主文與內容矛盾，且台聯主文以正面表述命題，即便公投通過，也不能改變現狀，最後公審會以十二：四否決此案；行政院隨即由政務委員尹啟銘召開記者會表示，公審會做出重大決議，行政院尊重並感謝。

尹啟銘強調，國際間現行兩百七十六個ＦＴＡ，沒有一個直接交付公民投票決定是否簽署。ＥＣＦＡ仍在協商階段，尚未簽署，為符合國家需要，政府會持續與立法院溝通；未來簽署之後，也會依法送立法院審議通過後才會生效，絕對落實民意監督的原則。

公審會昨天下午從六點開始開會，由於民進黨立委和綠營支持者在場外抗議，中央聯合辦公大樓如臨大敵，調動大批員警封鎖出入口，並一度鎖住所有電梯，十八層樓人員上下都只能走樓梯。

委員會進行近五個小時，公審會二十一名委員，昨天有兩名請假、一名提前離席、一票棄權、主席趙永茂沒有投票，最後以十二：四否決台聯所提的「你是否同意政府與中國簽訂兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）？」公投案。

公審會主委趙永茂會後解釋公審會否決台聯提案的理由包括兩點：一、台聯的提案是想要將政府是否有權簽署ＥＣＦＡ做程序性公投，但公投主文卻是就ＥＣＦＡ之簽署內容要求公民作實質性公投，公投主文與理由相互矛盾，不符合公投法的規定。二、人民提出的公投提案，應持改變現狀的立場，才符合公民投票法的制度設計。台聯公投案是持反對立場，卻以正面表述命題，即便投票通過，也絲毫不能改變現狀，權責機關無須有任何改變現狀的任何作為，所以本公投也不屬於「重大政策之複決」。

針對民進黨質疑中選會受到日前律師陳長文投書媒體影響，趙永茂表示，中選會有很多專家，意見也經過充分討論，並未受到陳長文影響，他同時也批評陳長文發信給公審會委員的舉動不宜，陳長文如果有意見，應該到公審會舉辦的公聽會上表示意見，

四名支持台聯公投案的公投審議委員會，除郭林勇之外，陳敦源、楊婉瑩、陳妙芬三人並共同發佈不同意見書，認為本案是屬重大政策複決，本於公投法與憲法賦予人民創制複決之權，應該符合公投法相關規定；公民投票法的規定如果不良，理應修法解決，而不是本末倒置，指責公投申請人或可行性。

公審會否決之後，依照公投法的規定，黃昆輝等人仍可在收到通知後三十天內，向行政院提起救濟。

文章來源: 中時

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