ECFA遊行後 民進黨回歸選戰思考

（中央社記者何孟奎台北28日電）距年底5都選舉僅剩5個月，執政的國民黨正忙著ECFA最後協商和簽署，同時爭取選民認同支持；民進黨結束遊行後，反對的處境陷入尷尬，如何設下「停損點」已是不得不思考的重點。

第5次「江陳會」將在重慶登場，預計明天簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA）。國民黨認為，順利簽署ECFA是年底選戰最好的一張王牌，台灣爭取到539項早收，無數中小企業和勞工、農漁民受惠，逐漸發酵將有利選情。

相對的，持反對ECFA主張的民進黨，處境尷尬許多。黨內人士指出，雖然26日的遊行動員情況不差，效果也接近預期，但是民進黨很清楚，在台灣經濟要持續發展的前提下，一味反對ECFA並不能爭取到民眾的認同。

民進黨立委坦言，這場ECFA大遊行，某種程度來說，的確是為了向深綠交代。前總統李登輝以「泛綠共主」姿態喊出「5都全贏、棄馬保台」，也將遊行主軸（ECFA公投）轉向。

為了不讓年底5都選舉陷入ECFA的泥淖中，民進黨在立法院審查時，可能會伺機設下停損點。部分黨內人士預判，民進黨不會再採取焦土策略，比較可能會「撐完」整個審查程序，然後跟ECFA說拜拜。至於黨內的路線之爭，必須等待民進黨主席蔡英文在黨內有更大權力後，才能處理。

民進黨核心人士透露，目前能著力的，只是要求未來ECFA談判透明化，以及台灣經濟不要過於傾中。在此原則下，民進黨將於ECFA送交立法院審查時，要求在ECFA文本中附帶2項條件，包括「日出條款」，也就是與其他國家簽訂自由貿易協定（FTA）後，ECFA才生效，以及未來談判透明化。

在實質審查上，國民黨希望比照自由貿易協定（FTA）的方式審查，同意交付委員會審查，讓國會進行監督，但國民黨團希望以包裹方式通過初審，然後送交立法院會二讀，即完成整個程序。

民進黨團則主張，應該將ECFA交付經濟、內政、財政等相關委員會進行逐條審查，在委員會完成審查後，再送交院會進行二讀、三讀的程序，絕不能採取包裹表決方式。

當明天兩岸順利簽署ECFA後，可以預期的是，國民黨將以此為選戰主軸，強調ECFA可以讓台灣經濟脫胎換骨，進一步打造黃金十年。

　　民進黨一時尚難大步向前，「要反不反」ECFA的困擾仍在，立法院審ECFA的過程中，只能「騎驢看唱本，走著瞧！」既不能失去反對黨的角色，又不能長期一直陷在ECFA泥淖，禍延5都選情，兩難的矛盾，真夠讓民進黨高層大傷腦筋。990628

文章來源: 中央社

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